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　　2009年10月20日，教师网联门户网站采访了教师网联秘书长、北京师范大学继续教育与教师学院院长包华影教授。采访中，包华影院长深刻而精炼地分析了教师网联工作的重点、难点，介绍了教师网联近期的工作情况和进展，展望了教师网联下一步工作重点和前景。包华影院长的谈话包括以下几个方面：

一、教师网联工作的重点和难点

　　教师网联计划是一项庞杂、宏伟的工程，推进这样一个工程的实施需要有宏观性和前瞻性的整体设计。教师网联成立之初确定了“三步走”的大胆构想，这“三步走”的构建可概括为：第一步，教师网联以现代远程教育试点高校为主体，建立管理规范和技术标准，建立标准化开放性的公共服务平台，初步形成共建共享优质教育资源的教师教育协作组织；第二步，教师网联扩大到具备条件的省属师范院校和其他举办教师教育的高等学校，并广泛动员社会力量，在更大范围调整整合教师教育资源，基本形成以区域教师学习与资源中心为支撑的公共服务体系；第三步，全面实施教师网联的总体规划，实现教师网联总体目标，各种教育形式衔接与沟通，形成具有时代特征和中国特色的教师终身学习体系。根据这样的顶层设计理念，我们当前工作的重点和难点有两个方面，一是教师网联的教师教育公共服务平台建设、二是教师网联的机制建设。

　　教师网联是依托于举办教师现代远程教育的高等学校和其他举办和支持教师教育的机构组成的，是教师教育系统、卫星电视网、计算机互联网互相融通（简称“三网合一”），实现优质教育资源共建共享的教师学习型协作组织。对于这样一个学习型协作组织，教师教育公共服务平台的建设是实现教师网联成功“联”的工作基础，也是我们工作的当务之急。根据教育部教师教育创新平台计划的要求，教师网联教师教育公共服务平台包括了两大模块、三大任务。两大模块指“教师网联业务管理系统”和“教师网联门户网站”，三大任务指“教师网联业务管理系统”承担的免费师范生在校期间资源共享、免费师范生职后学历提升和面对所有教师的继续教育三个方面任务。教师教育公共服务平台将是一个实现成员间信息互通、资源共享的教师教育公共服务平台。实现这一目标，除了克服平台建设本身的技术难题外，还需要构建一个行之有效的组织架构和运行模式，这就涉及到了机制建设的问题。

　　既然教师网联是学习型的协作组织，教师教育公共服务平台是实现成功“联”、实现优质资源共享的基础。但是，仅仅建设平台是远远不够的，必须形成一个高效、完善的组织机制，以保证组织成员单位之间能够通过我们的“联”而实现共建、共享、共赢。在机制方面，我认为不仅教师教育公共服务平台的运行需要一个可持续发展的机制，免费师范生的资源建设和共享、免费师范生职后的学历提升以及面对所有教师的继续教育均需要教师网联成员单位之间建立资源共享机制。另外，整个教师网联作为一个学习型协作组织也应该有自己的运行机制。下一步，我们应该进一步明确教师网联的性质定位、确立相应的运行机制。我个人认为，教师网联应该作为一个实体来运作。总体来说，无论采取什么样的机制，我们推进教师网联这项事业，就是为了实现优质教育资源的共建、共享、共赢。正如华中师范大学杨宗凯副校长所说的，让各成员单位都能在资源建设和人才培养方面实现“增量”。

　　总之，教师网联当前工作的重点和难点就是教师教育公共服务平台建设和机制建设，这两个方面也是切实推进我们教师网联工作的关键点。

二、近期，教师网联秘书处推进了哪些工作、取得了怎样的进展

　　要做好教师网联这样一个庞大的系统工程，我们既要有顶层、宏观的设计，又要做到对于阶段有限目标的稳步、扎实推进，不能只停留在理念设计上。自2009年7月份以来，教师网联秘书处主要做了如下工作：
　　在教师教育公共服务平台建设方面，为了加快相关工作的推进与落实，2009年8月初成立了教师网联公共服务平台建设专家工作组。要强调的是，这是一个专家“工作”组，而不是简单的提供咨询的专家组。专家工作组由各成员单位推荐组成，组长经教育部师范教育司提议、教师网联理事长钟秉林校长邀请，由华中师范大学杨宗凯副校长担任。专家工作组成立以后，在教师网联秘书处的积极推动和组织下，先后举办了三次工作会议和一次工作推进情况的沟通会议，研讨了网联工作面临的局势、困难和工作推进的重点以及建议。在2009年8月9日和9月12日的两次工作会议上，专家工作组进行了任务分工，明确了包括教师教育公共服务平台建设方案、资源标准及教师网联资源中心方案等八项任务。针对这八项任务，专家工作组将在2009年11月底形成可操作性方案并提交理事会讨论。

　　在积极推进教师教育公共服务平台建设工作的同时，教师网联秘书处受教育部师范教育司的委托，还承担了“国培计划”的相关筹备、组织工作。先后协助教育部师范教育司组织开展了“国培计划—中西部地区中小学骨干教师培训项目和培训者培训项目”的邀标、初审工作，并起草了相关文件。2009年9月22日，教育部师范教育司下发了《关于设立“国培计划”项目办公室的通知》，将“国培计划—中小学骨干教师培训项目执行办公室”（项目执行办公室）设在教师网联秘书处。项目执行办公室正式设立后，于2009年10月16日-17日成功组织了“国培计划—中西部地区中小学骨干教师培训项目和培训者培训项目邀标答辩暨实施工作会议”。中西部21个省（自治区、直辖市、生产建设兵团）教育行政主管部门的负责人，以及56所申报项目的院校代表等共计130多人参加了会议，会议期间共收到158本申报材料。教育部师范教育司管培俊司长、宋永刚司长莅临会议并讲话。

　　教师网联秘书处在时间短、任务重的情况下，进行了大量的、卓有成效的组织、协调工作，具体承担了文件起草、通知联络、会务组织、材料收集

　　网联秘书处和项目执行办公室是“一套人马、两块牌子”，今后，我们将在教育部师范教育司的指导下，承担更多的“国培计划”的工作。

三、教师网联下一步工作重心和未来展望

　　教师网联下一步工作归纳起来就是平台建设、机制建设、制度建设、资源建设。这几个方面又互有交叉、相辅相成。

　　在公共服务平台建设方面，争取在2009年11月底完成技术招标方案并提交理事会审议，力争尽快实现成员单位之间的实时课程共享。此外，为了便于各成员单位和各机构之间的沟通、协作，还将尽快完成协同工作环境的建设。在机制建设方面，我们已经成立了专家工作组，下一步将组建资源建设委员会（或者资源中心），负责制定资源建设标准、开展资源建设工作。围绕教师教育公共服务平台三大任务的资源建设和共享方案也将提交教师网联理事会审议通过。2009年12月初，将召开教师网联全体理事会议。

　　专家工作组、资源建设委员会（或者资源中心），乃至每个成员单位之间要想实现有序、高效的合作与共享，必须有相应的制度保障。教师网联工作的推进不仅仅需要秘书处的积极推动，更需要各个成员单位的积极参与，发挥各自优势、形成更大合力。下一步可以考虑各单位之间签订相关协议，以保证工作的规范性。成员单位之间还应该建立信息沟通和会议制度。可以通过建立简报制度，以及加强门户网站的建设、增加信息量来加强信息沟通。成员单位之间要建立会议制度，定期召开理事会会议、常务理事会会议、秘书长会议，以及专家工作组的会议等，通过这些制度，真正把大家“联”起来。

　　在今后的工作中，我们还希望能够得到教育部在政策和资金方面更大支持。教师网联是在教育部的推动下成立的，各项工作的推进都离不开教育部的支持和指导，比如我们平台建设的资金还存在很大缺口。目前教育部已经批准了教师网联制作图章的申请，我们将争取尽快落实这件事。我希望我们教师网联的事业在教育部的指导下，在各成员单位的共同努力下，在不远的将来枝繁叶茂、硕果累累。